上海(hai)市松(song)江区人民(min)政府关于
2022年度市人大代表建议(yi)和政协(xie)提案
办理(li)工作情况报(bao)告(gao)
市政(zheng)府办公(gong)厅：
按照工作要求，现将我区2022年度市人大代表建议和政协提案办理情况报告如下：
一、总体(ti)情况
市十五届人大六次会议和市政协十三届五次会议以来，松江区共收到市人大代表建议和政协提案16件，其中：人大代表建议共5件（会办5件）；政协提案共11件（主办1件、会办10件）。截至目前，1件主办件的办理结果为解决或采纳。16件代表建议和政协提案均已在法定办理期限内提前完成办理答复工作，代表和委员对办理态度表示满意，对办理工作给予肯定。
二、主要做法
今年以来，松(song)江区政府(fu)在做好疫情防控的同时(shi)，全力抓好市级(ji)建议(yi)提案办(ban)理(li)工作，提质增效注重(zhong)办(ban)理(li)实效，努力向代表委员、向(xiang)人民群众交出一(yi)份满意的(de)答卷(juan)。
（一(yi)）统一(yi)思想，提高认识，加大(da)办理工(gong)作推进力度
一是提(ti)(ti)高思想认识。充分认清(qing)做好建议提(ti)(ti)案办(ban)理(li)工作是践行以人民为(wei)中心发(fa)展(zhan)理(li)念的重要(yao)(yao)举措，办(ban)理(li)好建议提(ti)(ti)案对于促(cu)进经济社(she)会(hui)发(fa)展(zhan)具有重要(yao)(yao)的现实(shi)意义。松江区政府高度重视建议提(ti)(ti)案办(ban)理(li)工作，将其作为(wei)推动经济社(she)会(hui)发(fa)展(zhan)，解决民生热点问题(ti)，破解发(fa)展(zhan)难题(ti)的重要(yao)(yao)载(zai)体(ti)。
二是加强组织(zhi)领导。年初(chu)，召开全区办理(li)工(gong)作会议，区委副书记(ji)、区长李谦在会上强调，要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和一以贯之的责任感推动办理工作走深走实，让代表委员的“金点子”化为城市治理的“金钥匙”，结出惠民利民的“金果子”，推动“科创、人文、生态”现代化新松江高质量发展再上新台阶。区人大常委会、区政府常(chang)务会议(yi)专题(ti)听取人大代表(biao)建议(yi)和政协提案(an)年度(du)办(ban)理工(gong)作；区政府常务会议听取(qu)市(shi)级代表建议和(he)政协提案办理情况汇报；区政府专题(ti)召开(kai)办理(li)沟(gou)通(tong)会(hui)，通(tong)过(guo)会(hui)议(yi)协调、深入调研(yan)、座谈(tan)交流(liu)等(deng)形式，认真回应代表建议(yi)和委员提案反映的相(xiang)关问题(ti)，着(zhe)力(li)推进问题(ti)解决，确保办理(li)取得实效。
三是(shi)明确部门责(ze)(ze)(ze)任(ren)。强(qiang)化办(ban)理(li)(li)责(ze)(ze)(ze)任(ren)落(luo)实，助力(li)形成工作合力(li)。坚持(chi)领(ling)导(dao)领(ling)衔办(ban)理(li)(li)，推(tui)动办(ban)理(li)(li)工作落(luo)实，今年，区(qu)政府领(ling)导(dao)继续发挥(hui)示范表(biao)率作用，牵头协(xie)调(diao)办(ban)理(li)(li)综合性较(jiao)强(qiang)或难(nan)度较(jiao)大的市级代表(biao)建(jian)议和政协(xie)提案(an)，明确办(ban)理(li)(li)工作要求(qiu)。各协(xie)办(ban)单位落(luo)实主要领(ling)导(dao)负总责(ze)(ze)(ze)、分管领(ling)导(dao)直(zhi)接(jie)抓、承办(ban)人员(yuan)具体(ti)办(ban)的三级责(ze)(ze)(ze)任(ren)制。区(qu)政府办(ban)公(gong)室安排专人负责(ze)(ze)(ze)建(jian)议提案(an)协(xie)调(diao)管理(li)(li)工作，强(qiang)化督查督办(ban)，及时掌握办(ban)理动态、进程和结果，确保各项办(ban)理工作落实到位。
（二）完善机制，规范流程，平稳有序推进办理工作
一(yi)是完善办理机制，加(jia)强领导牵(qian)头协调办理力(li)度。优化(hua)办(ban)理流程、突出(chu)线上、线下办(ban)理相(xiang)结合，坚持领导参与办理工作(zuo)、审核把关、分(fen)级负责、归口办理等工作(zuo)机(ji)制(zhi)。努力克服疫情影响，按照主办3个月，会办1个月的规定，按期、保质(zhi)、保量完成建议提(ti)案办理。全力配合做好市(shi)人大(da)、市(shi)政府、市(shi)政协领导(dao)来松督办(ban)、调研(yan)工(gong)作，11月(yue)4日市(shi)政协(xie)副主席周(zhou)汉民带队来松江开展“进一步推进本市(shi)电信网络诈骗犯罪防范治(zhi)理工(gong)作情况(kuang)”专(zhuan)题调研(yan)，并(bing)召开座谈会。区政府领导高(gao)度重视办理(li)工作，针对民革上海市委提出的“关于加快构建便捷高效的轨交系统，助力新城高质量发展的建议”，由王玮华副区长领衔办理，我区相关部门在扎实开展调查研究的基础上认真向市交通委、市规划资源局提出会办意见，得到主办单位的采纳和好评。针对刘海峰委员提出的“关于建设高水平佘山山地旅游区的建议”，由顾洁燕副区长领衔办理，我区相关部门充分研究论证，积极采纳吸收，下一步将通过“持续推动文旅产业发展”“优化旅游公共服务供给”“加强旅游目的地形象推广”等具体措施助力佘山度假区打造成为主客共享的国际知名旅游休闲度假区与全国示范性国家旅游度假区。
二是加强与业(ye)务工(gong)作紧密融合。注重建议提案办理工作与日常业务工作紧密结合，以提案办理工作为契机，推动业务工作深入开展。如，今年松江区政府作为市政协十三届五次会议0844号提案主办单位，以提案办理为契机，持续探索“旅游+”全域全要素融合发展，培育全域旅游品牌形象、构建全域旅游全新格局、提升全域旅游服务能级，高质量打造国际大都市文旅标杆区，推动松江全域旅游产业迈上新台阶。
三是加强办理工(gong)作宣传。松江区(qu)始终重视(shi)加强对建议提案(an)办理工(gong)作的宣(xuan)传，通(tong)过松江区(qu)人民政(zheng)府网站、市(shi)建议提案(an)微信(xin)公众号等多种形式(shi)开展宣(xuan)传工(gong)作。今(jin)年向市(shi)建议提案(an)微信(xin)公众号投稿工(gong)作简(jian)讯3篇，向市政府建议提案处申报市人大代表建议优秀办理案例2件。通过主动公开办理工作，促进办理工作宣传力度提升，主动接受社会监督，实现以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，今年16件市级建议提案全部完成主动公开工作。
（三）加强(qiang)沟通，协(xie)同推(tui)进，努力提升(sheng)办理(li)工作质量
一(yi)是注(zhu)重加强沟通协调(diao)。注重加强与代表委员的沟通联系。落实“三次沟通”工作机制，增进提办双方的理解和共识。办理过程中始终将与代表委员沟通联系作为办理工作的重要环节，积极主动与代表委员沟通联系，充分了解代表委员的真实意图，及时反馈办理进度，办理完成后当面向代表委员进行书面答复，并持续及时反馈最新办理结果，主动向代表委员通报办理工作情况。
二是(shi)注重创(chuang)新工作方法。规范办理程序，倒排办理工作计划，细化每一件建议提案的解决方案，明确办理时间节点，办理工作及时、规范、有序。加强组织协调,领导带头参与办理，定期召开专题会议，听取进展汇(hui)报(bao)，研(yan)究(jiu)解决(jue)重点难(nan)点问(wen)题，通过实地查勘、座谈协商等(deng)多种调(diao)研(yan)方(fang)式(shi)，深(shen)入了解情况(kuang)，坦诚(cheng)交换意见(jian)，切实提高办理质量和效率。
三(san)是注重提升办(ban)理实效。高质量、高标准完成办理任务，是对政府各部门履职能力的重要检验。今年以来，松江区始终把提升办理质量，努力实现办理工作由“答复型”向“落实型”转变作为重要工作目标。各(ge)级承办(ban)部门，及时了解和(he)检查办(ban)理工作的进(jin)度和(he)质量，及时研(yan)究解决建(jian)议提案办(ban)理中遇到的困难(nan)和(he)问(wen)题。对答复中承诺的事项，加(jia)强跟踪督办，及(ji)时(shi)建立工作台(tai)帐，扎实办好(hao)每一(yi)件建议提案，取信(xin)于代表委员，取信(xin)于人民(min)群(qun)众，努力提升办理(li)工作实效(xiao)。
三(san)、下(xia)一步工作
继续(xu)围绕今年办理(li)工作(zuo)总体要(yao)求，把(ba)握办理(li)时间(jian)节点，认真(zhen)抓(zhua)好督导检查(cha)、跟(gen)踪落实(shi)、总结考(kao)核(he)等相(xiang)关工作(zuo)，着(zhe)力提高解决采纳率。
一(yi)是进(jin)一步加(jia)强(qiang)沟(gou)通联系。认(ren)真抓好建(jian)议提案(an)的跟踪落(luo)(luo)实(shi)工作，及时掌握(wo)建(jian)议提案(an)最新办(ban)理落(luo)(luo)实(shi)情况，协调办(ban)理工作中遇到的困难，共同促进相(xiang)关问题得到有效(xiao)解决(jue)。
二是进一步加强督(du)导(dao)考核工作。不断(duan)优化评估考(kao)核指标体系，将(jiang)评估考(kao)核作(zuo)为改进(jin)部门(men)工(gong)作(zuo)作(zuo)风、深入(ru)推进(jin)办理工(gong)作(zuo)的(de)有效(xiao)抓手。
三是(shi)进一步深(shen)入研(yan)究建议提案中提出的涉及经(jing)济社(she)会发展的关(guan)键问题(ti)。结合区政(zheng)府年度(du)重点工(gong)作(zuo)安(an)排，加大对(dui)涉及(ji)经济发(fa)展、城(cheng)市(shi)建(jian)设、民生和群(qun)众利益等(deng)重点工(gong)作(zuo)的(de)推进力(li)度，充分珍(zhen)惜代表委员智慧，努力(li)放大办理功效，全力(li)抓(zhua)好(hao)落(luo)实，以(yi)点带面推动(dong)政府相关工(gong)作(zuo)向前发(fa)展。
四(si)是进一步做好办理结果(guo)公开工作。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，通过公开主动接受社会监督，实现以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，全面推进我区建(jian)议(yi)提案(an)办理结(jie)果公开工作。
2022年11月24日(ri)