上海市松(song)江区人(ren)民政府
关于2023年度市人大代表建议
和(he)政协提案(an)办(ban)理工作情况(kuang)报告
市政府办(ban)公厅：
按照工作要求，现将我区2023年度市人大代(dai)表建议和(he)政(zheng)协提案(an)办理(li)情况(kuang)报(bao)告如下：
一、总体(ti)(ti)情况(kuang)
今年(nian)，松江区收到市人(ren)大代表建议和政协提案(an)共8件，其中，人大代表建议5件（会办5件）、政协提案3件（主办1件、会办2件）。8件建议提(ti)案(an)均(jun)在法定办理(li)期限内完(wan)成办理(li)答复工作，“关于期待‘松江泰晤士小镇’旧貌换新颜的提案”办理结(jie)果为解决或采纳，市政协委员对办理态度和办(ban)理结果表示(shi)满意，7件会(hui)办件的主办单位对(dui)办理工(gong)作也给(ji)予肯定。
二、主要做(zuo)法
2023年(nian)(nian)是全面(mian)贯彻落实党的(de)(de)二十大精神的(de)(de)开局(ju)之年(nian)(nian)，松江区坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，强化顶层设计，注重创新举措，深入践行全过程人民民主，扎实有效推进建议提案办理工作。
（一）提高政(zheng)治(zhi)站位，强化组织领导
一是领导始终(zhong)高度重视。2月23日，区(qu)政府主要(yao)领(ling)导召(zhao)开全区(qu)办理(li)工(gong)作(zuo)会议，要(yao)求(qiu)以更(geng)高标准、更(geng)严要(yao)求(qiu)、更(geng)实举(ju)措抓好建议提(ti)案(an)办理(li)工(gong)作(zuo)，为高质量建设“科创、人文、生态”的现代化新松(song)江提(ti)供(gong)有(you)力支撑。5月10日，区(qu)政府分管领(ling)导(dao)召开办(ban)理工作(zuo)推(tui)进会议，要求进(jin)一步提(ti)高政(zheng)治站位(wei)，以争先创优的精神状(zhuang)态，高质量办好每一件建议。
二是持续(xu)坚持高(gao)位推动。坚持主动(dong)跨(kua)前(qian)一步，把会办(ban)件当作主办(ban)件办(ban)理，8件(jian)市人大代(dai)表(biao)建议(yi)和政(zheng)协提(ti)案(an)（1件主办、7件会办）均由区政府领导领衔督办，办理工作实行“周汇报”，区政府领导及时掌握工作进展，通过召开工作推进会议、专题批示、走访调研等方式，确保建议提案办理工作得到深入有效开展、高效优质落实。
三是进一步(bu)夯(hang)实办理责任。严格(ge)落实(shi)建议提案办(ban)(ban)理(li)责任制(zhi)度，进(jin)一步完善区政府(fu)办(ban)(ban)公室协调监督、承办(ban)(ban)部(bu)(bu)(bu)门(men)(men)牵(qian)头推进(jin)、各职能部(bu)(bu)(bu)门(men)(men)具体落实(shi)的办(ban)(ban)理(li)工(gong)作格(ge)局。全面督促办(ban)(ban)理(li)答复的质量、进(jin)度和程(cheng)序，对(dui)办(ban)(ban)理(li)进(jin)展缓慢、落实(shi)不(bu)到位的承办(ban)(ban)部(bu)(bu)(bu)门(men)(men)下(xia)发提醒函，确保件(jian)件(jian)有(you)着落、事事有(you)成效。
（二）完善(shan)办理机制，规范办理程序
1.严格办理流程。3月30日，举办全区建议提案办理业务培训，印发办理工作手册，明确(que)办(ban)理主体(ti)，细化办(ban)理流(liu)程，规(gui)范办(ban)理要求，确保办理工作有力有序、精准高效推进。严格执行办理审签制度，不断提高办理复文质量，8件建(jian)议提(ti)案(an)的办理(li)复文(wen)均报区政(zheng)(zheng)府分管领导、区政(zheng)(zheng)府主要领导审(shen)签，答复内容逐级审核、层层把关，确保答复口径实事求是、准确详实、开诚布公。
2.加强(qiang)沟通协调(diao)。始(shi)终(zhong)把沟通协(xie)调作为办(ban)理工作的(de)必(bi)要环节(jie)，贯穿于(yu)办(ban)理全过程，充分做(zuo)好办理前、办理中(zhong)、办理(li)后(hou)的“三沟通”，不断(duan)提高(gao)办理工作精准性，推动意见建(jian)议落地见效。如，针对陈峰委员提出的“关于期待‘松江泰晤士小镇’旧貌换新颜的提案”，办(ban)理前(qian)，与(yu)提案人多次沟通联系(xi)，精准了解(jie)建议诉(su)求，协商推(tui)进计划(hua)；办(ban)理中，邀(yao)请提案(an)人(ren)现(xian)场考察(cha)调(diao)研(yan)，充分听取提案(an)人(ren)的意见，共(gong)同研究建议(yi)的可(ke)行性，促进相(xiang)关问题(ti)解(jie)决；办(ban)理后，与提(ti)案人面对面交(jiao)流互动，对能解(jie)决的建议(yi)，明确具体时(shi)限、推进举措，对因政策或客观原因不能解(jie)决的，向提(ti)案人详细(xi)解(jie)释说明。
3.加大督办力度。一是(shi)协助(zhu)开展市领(ling)导督办件。全力配合做(zuo)好市人(ren)大、市政(zheng)府、市政(zheng)协领导来松督办和调(diao)研(yan)工作。3月(yue)(yue)16日(ri)，市(shi)(shi)政协(xie)副(fu)主席金(jin)兴(xing)明率(lv)“加快推进我市(shi)(shi)农(nong)业农(nong)村现代化建设”课(ke)题组来(lai)松(song)调(diao)(diao)研(yan)并(bing)座谈(tan)；3月(yue)(yue)17日(ri)，市(shi)(shi)人(ren)大常(chang)委(wei)会(hui)副(fu)主任(ren)陈靖来(lai)松(song)调(diao)(diao)研(yan)社(she)区养(yang)老(lao)工作(zuo)；6月(yue)(yue)8日(ri)，市(shi)(shi)人(ren)大常(chang)委(wei)会(hui)副(fu)主任(ren)徐毅松(song)带队来(lai)松(song)开(kai)展(zhan)执法检查并(bing)座谈(tan)；6月(yue)(yue)12日(ri)，市(shi)(shi)人(ren)大常(chang)委(wei)会(hui)副(fu)主任(ren)郑钢淼率(lv)“高质量推动(dong)立(li)法工作(zuo)”课(ke)题组来(lai)松(song)调(diao)(diao)研(yan)；６月(yue)(yue)14日(ri)，市(shi)(shi)人(ren)大常(chang)委(wei)会(hui)预算工委(wei)主任(ren)金(jin)为民(min)来(lai)松(song)调(diao)(diao)研(yan)政府债券带动(dong)扩大有效投(tou)资推动(dong)重大项目建设和市(shi)(shi)对区转(zhuan)移(yi)支付情况；8月(yue)(yue)25日(ri)，市政协副主席肖贵玉率“关于五个新城建设推进情况”专题组来松调研并座谈。二(er)是抓好(hao)全程督办。及时掌握办理工作推进(jin)(jin)情(qing)况，加快建(jian)议提(ti)案办理进(jin)(jin)度，针对(dui)部分承办(ban)单位存在(zai)的(de)问(wen)题，通过(guo)发送(song)提醒函和电话指导第一(yi)时间介入，加(jia)强跟踪监(jian)督，促(cu)进问(wen)题解(jie)决、增强办理(li)实效。三是强(qiang)化监督合力。区政府办公室与区人大(da)代表人事工作室、区政协(xie)提案委(wei)员会加强协调(diao)配(pei)合(he)，形成督办合(he)力(li)，持续加大建议提案办(ban)理的监督(du)力度，深入到承办单位和(he)问题(ti)现(xian)场进行跟(gen)踪(zong)指导(dao)，切实抓好(hao)建议(yi)落实，提高办理质量(liang)。
（三）坚(jian)持效果导向，创新工作举措
1.加强宣传(chuan)引导，持续深化办(ban)理公开(kai)。坚(jian)持(chi)内宣与外宣、线(xian)上与线(xian)下、传统媒体(ti)与新媒体(ti)相(xiang)结合，不断充实数字宣传阵地，发挥信息技术优势，赋能办理结果公开。一是积极向市政府办公(gong)厅投稿，“上海建议(yi)提案办理工作”微信公众(zhong)号(hao)发布松江区办理经验4篇，录(lu)用采纳率位居全市(shi)前列。二(er)是区政府网站建议提案(an)专栏集中公开市、区两级建议提案(an)办(ban)理复文(wen)，发布38篇办理工作(zuo)信(xin)息；三是《松(song)江(jiang)报(bao)》刊发《让“金点子”化为城市治理“金钥匙”》《高质量办好每一件建议提案》办理纪实2篇，同步在“上海松江”客户端及微信公众号进行了推送。
2.推(tui)进结果公开，接受社会(hui)公共监督(du)。持续推进建议提案办理结果公开，进一步发挥区政府网站、政务新媒体等平台作用,加大公开力度。1件市级主(zhu)办件以及(ji)263件区(qu)级办理件的办理复文(wen)已(yi)全部在区政(zheng)府网站上予以公开，主动(dong)公开率达到100%。同时，定期对公开内容、网址链(lian)接进行检(jian)查，确保不出现断链(lian)、错链(lian)，切(qie)实提(ti)高公开质量。
3.实(shi)现办理(li)透明，提升群众满(man)意度。为了及时回应社会公众关切，主动接受人民群众监督，充分(fen)汲取公众意见，邀请公众代(dai)表全程参与办理答(da)复工作，展现政府决策办(ban)理(li)过程，让(rang)公众真真切切感(gan)受(shou)到建议提(ti)案办(ban)理(li)带(dai)来的变化，进一步(bu)拉(la)近政府(fu)和公众的距离，为(wei)办理工作注入新(xin)的活(huo)力。
三、下一步工作
在市人大常委会代表工委代表议案建议处、市政府办公厅建议提案处和市政协提案委员会办公室的大力支持下，松江(jiang)区(qu)认真(zhen)完成建议提案各项工作，在办理工作中取得了一定的成效。下一(yi)步(bu)，我区将(jiang)全面贯彻(che)落实党的(de)二(er)十大精(jing)神，深入践行全过(guo)程人(ren)民(min)民(min)主，以(yi)更(geng)(geng)加(jia)昂扬的(de)精(jing)神状态、更(geng)(geng)加(jia)务实的(de)工作作风(feng)、更(geng)(geng)加(jia)有(you)力(li)的(de)工作举措，把(ba)每一件意(yi)见建议(yi)办(ban)好(hao)、办(ban)实、办(ban)到位，推进新形势下政府工作高(gao)质量发展，推动(dong)我区建议提(ti)案办理工作再上新台阶。
2023年11月20日